Συντηρεί τις παρανομίες στο τσίπουρο διημέρων, το νομοσχέδιο για το υπαίθριο εμπόριο

Τον κώδωνα του κινδύνου κρούουν για τα χύμα αποστάγματα και αλκοολούχα ποτά οι ενώσεις παραγωγών, που αναφέρουν πως η κατανάλωσή τους εγκυμονεί κινδύνους για την υγεία των καταναλωτών.  Στην κοινή επιστολή τους, που προσυπογράφουν ο Σύνδεσμος Ελλήνων Παραγωγών Αποσταγμάτων & Αλκοολούχων ποτών ( Σ.Ε.Α.Ο.Π), η Ένωση Αποσταγματοποιών Αμπελοοινικών προϊόντων Ελλάδας (ΕΝ.ΑΠ.Α.Π.Ε.) και ο Σύνδεσμος Ελληνικού Οίνου (ΣΕΟ), αναφέρουν:

Το νομοσχέδιο για το υπαίθριο εμπόριο -αντί να διορθώνει- συντηρεί τις παρανομίες και στρεβλώσεις του τσίπουρου διημέρων με κίνδυνο για την υγεία των καταναλωτών

Οι κλάδοι της αποσταγματοποιίας και της ιδιωτικής οινοποιίας εκφράζουν για ακόμα μια φορά την απογοήτευσή τους που όχι μόνο χάνεται και άλλη ευκαιρία να εξυγιανθεί το καθεστώς των μικρών (διήμερων) αποσταγματοποιών, αλλά ενθαρρύνεται περαιτέρω η στρέβλωση της αγοράς και η αντίθεση με το δίκαιο της Ε.Ε., καθώς στο προς διαβούλευση νομοσχέδιο για το υπαίθριο εμπόριο, με τίτλο «Πλαίσιο λειτουργίας υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων», συντηρείται η πώληση προϊόντος απόσταξης διήμερων αποσταγματοποιών.

Στην πρόταση ρύθμισης δεν υπάρχει πρόβλεψη για μία σειρά κρίσιμων ζητημάτων, γεγονός που σε συνδυασμό με την πρόσφατη τροποποίηση του Ν.2969/2001 θα επιτείνει τον υφιστάμενο αθέμιτο ανταγωνισμό σε βάρος των επίσημων αποσταγματοποιών και ποτοποιών της χώρας, αλλά, εμμέσως και των οινοποιών, αφήνοντας παράλληλα ανοχύρωτο τον καταναλωτή σε προϊόντα που, καθώς δεν υποβάλλονται σε κανένα ποιοτικό έλεγχο και δεν πληρούν προδιαγραφές ιχνηλασιμότητας, θέτουν σε κίνδυνο την υγεία των καταναλωτών.

• Πρώτον: γεννάται η απορία σε τι είδους συσκευασία θα διατίθενται τα προϊόντα αυτά στον καταναλωτή δεδομένου ότι

α) το προϊόν απόσταξης των διημέρων μπορεί βάσει νόμου να διακινείται μόνο χύμα, χωρίς οποιασδήποτε μορφής τυποποίηση και ως τέτοια νοείται και η απλή επικόλληση ετικέτας, και

β) ο Ν. 2969/2001 σαφώς αναφέρει ότι απαγορεύεται η διάθεση του εν λόγω προϊόντος σε προσυσκευασία (εμφιαλωμένη σφραγισμένη συσκευασία).

Αυτό που πρέπει να αποσαφηνιστεί άμεσα είναι εάν θα πρέπει να μεταφέρεται το προϊόν επιτόπου σε γυάλινα δοχεία -πράγμα ιδιαιτέρως αμφίβολο και ανέφικτο στην πράξη- ή θα εξακολουθήσει η παράτυπη διαδεδομένη πρακτική διάθεσης σε πλαστικές φιάλες αμφιβόλου ποιότητας και προέλευσης, με αναγραφή στην ετικέτα των όρων «χύμα τσίπουρο/τσικουδιά».

• Δεύτερον, δεν προβλέπεται από ποιαν υπηρεσία και με ποιον μηχανισμό θα γίνεται έλεγχος αυτών των αποσταγμάτων στο σημείο διάθεσης, για τον εντοπισμό ενδεχόμενων πρώτων υλών κατώτερης ή αμφίβολης ποιότητας και τυχόν ύπαρξης καρκινογόνων ουσιών που δρουν σε βάθος χρόνου.
• Τρίτον, ουσιαστικά διαιωνίζεται το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης διακίνησης χύμα τσίπουρου, επισφραγίζοντας την κυκλοφορία «τσίπουρου δύο ταχυτήτων» στην αγορά, του εμφιαλωμένου που φορολογείται με 5,10€ ανά λίτρο έτοιμου προϊόντος και ενός πρακτικά αφορολόγητου με 0,56€ ανά λίτρο.

Επιπλέον, από τη συνέχιση του υφιστάμενου καθεστώτος διευρυμένης ανομίας σχετικά με το τσίπουρο διημέρων, πρωτίστως ζημιωμένο βγαίνει το ίδιο το τσίπουρο, η φήμη του οποίου υπονομεύεται με την καταχρηστική χρήση των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων «τσίπουρο» και «τσικουδιά» από τους διήμερους. Επισημαίνουμε ότι για την αναμόρφωση του εν λόγω καθεστώτος εκκρεμεί προσφυγή εναντίον της Ελλάδας στο Δικαστήριο της ΕΕ, για παραβίαση του δικαίου της ΕΕ. Επιπλέον, διαιωνίζονται  και διογκώνονται οι στρεβλώσεις στην αγορά σταφυλιού, πλήττοντας καίρια και την οινοποιία.

Όλα τα παραπάνω σε συνδυασμό με την εξομοίωση των διήμερων με τους επίσημους αποσταγματοποιούς-ποτοποιούς με την πρόσφατη τροποποίηση του Ν. Ν.2969/2001όχι μόνο δεν εκσυγχρονίζουν το καθεστώς αλλά ενισχύουν την παρανομία προεξοφλώντας την καταδίκη της χώρας από το Δικαστήριο της ΕΕ.

Με στόχο την προστασία της υγείας και της οικονομικής κατάστασης των καταναλωτών και τη διασφάλιση και ανάπτυξη συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού, θεωρούμε επιτακτικό να επανεξεταστούν οι σχετικές διατάξεις του νομοσχεδίου. Συγκεκριμένα, προτείνουμε:

• Την απαγόρευση εμπορίας και εξομοίωση της φορολογικής μεταχείρισης του προϊόντος απόσταξης των διήμερων αποσταγματοποιών με το γενικό συντελεστή ΕΦΚ ή έστω με το μειωμένο που ισχύει για το εμφιαλωμένο τσίπουρο.
• Τον έλεγχο της τήρησης παραστατικών ακόμα και από παραγωγούς, καθώς σε διαφορετική περίπτωση δημιουργείται ή συντηρείται κανάλι ξεπλύματος λαθραίου αλκοόλ.
• Τη διασταύρωση των παραστατικών με τις δηλώσεις συγκομιδής και τα συνοδευτικά έγγραφα αμπελοοινικών προϊόντων.
• Την εφαρμογή εκτεταμένων ελέγχων στα χύμα αποστάγματα, σε συνεργασία με το Γενικό Χημείο του Κράτους, για την τήρηση της νομοθεσίας.